淮北市建投控股集團(tuán)有限公司債券發(fā)行承銷服務(wù)項(xiàng)目(公司債)招標(biāo)公告

    為規(guī)范淮北市建投控股集團(tuán)有限公司(以下簡稱“淮北市建投集團(tuán)”或“建投集團(tuán)”或“集團(tuán)公司”)債券發(fā)行行為,保證集團(tuán)公司發(fā)債類融資項(xiàng)目順利推進(jìn)、發(fā)行,現(xiàn)按照“充分比選、擇優(yōu)選優(yōu)”的原則,面向市場公開招標(biāo)選擇專業(yè)的債券承銷商。
    一、項(xiàng)目概況
    (一)招標(biāo)人名稱:淮北市建投控股集團(tuán)有限公司
    (二)項(xiàng)目名稱:淮北市建投集團(tuán)債券發(fā)行承銷服務(wù)項(xiàng)目(公開公司債、非公開公司債)(項(xiàng)目編號(hào):GN2019-02-0582)
    (三)項(xiàng)目背景:淮北市建投控股集團(tuán)有限公司坐落在安徽省淮北市中心,踞蘇魯豫皖四省接連之要沖,臥黃淮海之腹地,北接齊魯,南連江淮。集團(tuán)公司成立于2008年4月,隸屬淮北市政府的國有獨(dú)資公司。目前,注冊資本18.29億元人民幣,資產(chǎn)總額突破800億元。
    集團(tuán)公司總部內(nèi)設(shè)辦公室(黨委辦公室、董事會(huì)辦公室)、融資一部、融資二部、資金管理部、財(cái)務(wù)部、人力資源部(黨委組織部)、資產(chǎn)運(yùn)營部、法律部、戰(zhàn)略投資部(PPP項(xiàng)目部)、工程部、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部等11個(gè)部室。下屬擁有全資一級子公司8家,全資(控股)二級子公司38家,參股公司24家,業(yè)務(wù)遍及城建開發(fā)、土地整理、公共服務(wù)、金融服務(wù)、交通運(yùn)營、股權(quán)投資等各個(gè)行業(yè)。集團(tuán)公司作為城市建設(shè)融資平臺(tái),承擔(dān)著助力城市轉(zhuǎn)型,建設(shè)精美城市的使命, 以政府融資平臺(tái)市場化轉(zhuǎn)型為動(dòng)力,全方位拓展融資渠道,充分利用多層次資本市場,已全方位打通上交所、深交所、發(fā)改委、銀行間市場交易商協(xié)會(huì)、北金所等融資渠道。企業(yè)主體信用等級AA級,累計(jì)籌集資金500多億元,為城市的建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的資金支持。
為做好2019年融資工作,優(yōu)化與調(diào)整債務(wù)融資期限結(jié)構(gòu),集團(tuán)公司啟動(dòng)2019年度債券注冊發(fā)行工作,并通過本次招標(biāo)確定主承銷商。
    (四)招標(biāo)方式:公開招標(biāo)
    二、投標(biāo)人資格條件
    1. 具有獨(dú)立法人資格;
    2. 取得相應(yīng)的債券主承銷資質(zhì);
    3. 證券公司需在證監(jiān)會(huì)公布的最新一年證券公司分類評級榜單中獲得BBB類及以上的(以中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站查詢結(jié)果為準(zhǔn)http://www.csrc.gov.cn/pub/newsite/zjhxwfb/xwdd/201807/t20180727_341898.html);
    4.近三年未出現(xiàn)過作為主承銷商承銷的債券未完成銷售等情況,出具承諾函;
    5.承銷商及其法定代表人最近三年沒有重大違法、違規(guī)行為,出具承諾函;
    6.債券承銷團(tuán)隊(duì)人員應(yīng)不少于5人,派駐進(jìn)場人員不低于3人,團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人需從事相關(guān)債券發(fā)行工作經(jīng)驗(yàn)5年及以上、5年內(nèi)牽頭負(fù)責(zé)發(fā)行同類型債券3支以上(含3支),債券發(fā)行通道溝通順暢;
    7. 參與本次招標(biāo)活動(dòng)的承銷商評審時(shí)須提供針對本項(xiàng)目債券發(fā)行承銷服務(wù)的內(nèi)部立項(xiàng)文件。
    8.本項(xiàng)目接受聯(lián)合體參加投標(biāo)。聯(lián)合體總數(shù)不得超過2家。聯(lián)合體牽頭方必須為參加本次招標(biāo)的主承銷商。聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體成員必須同時(shí)滿足以上(1)、(2)、(3)、(4)、(5)、(7)、(8)條,聯(lián)合體牽頭方必須滿足第(6)條。
    三、項(xiàng)目內(nèi)容與相關(guān)要求
     (一)招標(biāo)需求一覽表
    發(fā)行人:淮北市建投控股集團(tuán)有限公司
    承銷方式:余額包銷
    發(fā)行利率:固定利率
    項(xiàng)目包:

序號(hào) 項(xiàng)目類型 金額 期限 渠道
1 公開公司債 50億元 3-5年 交易所
2 非公開公司債 30億元 3-5年 交易所
 

    (二)服務(wù)內(nèi)容
    主要工作包含但不限于以下內(nèi)容:
    1.制定詳細(xì)的承銷服務(wù)方案,并在投標(biāo)書中列示,承銷服務(wù)方案至少包含評標(biāo)方法中涉及的評標(biāo)因素,如人員與工作安排、銷售與推廣能力等;
    2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)中介機(jī)構(gòu),按方案確定的時(shí)間完成評級、盡職調(diào)查和申請材料的編制上報(bào)等相關(guān)工作;
    3.本次債券發(fā)行需要組織副主承銷商和承銷團(tuán)的,由主承銷商與發(fā)債主體共同組織副主承銷商和承銷團(tuán);
    4.負(fù)責(zé)上報(bào)交易所、負(fù)責(zé)與交易所/證監(jiān)會(huì)溝通,完成反饋意見;  
    5.協(xié)助發(fā)行人做好本次發(fā)行債券相關(guān)信息披露工作;
    6.協(xié)助發(fā)行人做好債券資金結(jié)算及后期還本付息等相關(guān)事宜;
    7.承銷商可根據(jù)自身業(yè)務(wù)、能力、優(yōu)勢提出其他優(yōu)惠服務(wù)(包括授信及其他融資安排等內(nèi)容),并將其納入本次評審時(shí)考慮的因素。
    (三)報(bào)批及發(fā)行時(shí)間要求
    承銷商須在合同簽訂后120天內(nèi)完成債券組卷上報(bào)、取得批文工作。
    發(fā)生以下情況之一可終止中標(biāo)主承銷商的承銷資格。
    1. 取得中標(biāo)通知書15天內(nèi)未簽署承銷協(xié)議的。
    2.自合同簽訂之日起90天未能將債券上報(bào)的。
    3.自合同簽訂之日起120天未能取得債券注冊批文,經(jīng)延期一次仍未完成的,延期時(shí)間不超過30天。
    4.在債券項(xiàng)目推進(jìn)過程中未能按中標(biāo)投標(biāo)文件履行的。
    四、承銷商注冊及招標(biāo)信息與資料的獲取
    (一)本項(xiàng)目采用電子化招標(biāo)投標(biāo)方式,項(xiàng)目交易平臺(tái)為優(yōu)質(zhì)采電子交易平臺(tái)(www.youzhicai.com);投標(biāo)人須登錄優(yōu)質(zhì)采電子交易平臺(tái),查找本項(xiàng)目,并按要求下載招標(biāo)文件。
    (二)請未注冊的投標(biāo)人(供應(yīng)商)及時(shí)進(jìn)入“優(yōu)質(zhì)采電子交易平臺(tái)”辦理用戶注冊,用戶注冊咨詢電話:0551-62220088、62220099。因未及時(shí)辦理用戶注冊手續(xù)影響報(bào)名及投標(biāo)的,責(zé)任自負(fù)。注冊流程:登錄“優(yōu)質(zhì)采電子交易平臺(tái)(www.youzhicai.com)”首頁,點(diǎn)擊“免費(fèi)注冊”,即進(jìn)入了注冊流程,并請?jiān)敿?xì)查看“用戶注冊及審核流程”。
    (三)本項(xiàng)目網(wǎng)上支付文件資料費(fèi);網(wǎng)上下載資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件;網(wǎng)上發(fā)布澄清、修改文件;網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)人不另行書面發(fā)布上述內(nèi)容,投標(biāo)人(供應(yīng)商)應(yīng)及時(shí)關(guān)注、查閱“優(yōu)質(zhì)采電子交易平臺(tái)”發(fā)布的上述相關(guān)內(nèi)容,否則責(zé)任自負(fù)。
    (四)提醒事項(xiàng):會(huì)員注冊成功后如因相關(guān)注冊信息發(fā)生變更者(注:與初始注冊信息登記不一致均屬),會(huì)員應(yīng)及時(shí)遞交書面蓋章變更申請(咨詢電話:0551-62220088、62220099),如因會(huì)員自身原因未及時(shí)變更導(dǎo)致不利后果者,會(huì)員責(zé)任自負(fù)。
    五、參與評審事宜
    (一)報(bào)價(jià)范圍
    承銷費(fèi)用須包括但不限于參加本項(xiàng)目所有人員的人工費(fèi)、辦公費(fèi)、項(xiàng)目啟動(dòng)和撤離費(fèi)、人員調(diào)動(dòng)和安置費(fèi)、住宿費(fèi)和交通費(fèi)、承銷商管理費(fèi)、利潤、法定稅收等,承銷商須自行支付本次應(yīng)選所發(fā)生的一切費(fèi)用。承銷費(fèi)不含資信評級費(fèi)、律師、會(huì)計(jì)師服務(wù)費(fèi)。
    (二)報(bào)價(jià)要求
    年化承銷費(fèi)率不超過  3.0‰ /年。
    (三)提交投標(biāo)文件內(nèi)容及格式
    1.提交投標(biāo)文件應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容,承銷商應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的相應(yīng)內(nèi)容要求編寫(本招標(biāo)文件已提供格式文件的,應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件提供的格式編寫,格式要求見附件)
    (1)投標(biāo)函
    (2)投標(biāo)報(bào)價(jià)表
    (3)授權(quán)委托書(授權(quán)代理人)
    (4)承銷商概況和投標(biāo)所需證明材料(含承銷方案)
    (5)承銷商業(yè)績情況
    (6)項(xiàng)日團(tuán)隊(duì)配備方案及人員簡歷
    (7)承銷商認(rèn)為需要說明的其他內(nèi)容
    (8)保密承諾函
    (9)聯(lián)合體協(xié)議書(如為聯(lián)合體投標(biāo))
    2、提交文件份數(shù)和簽署
    (1)上述提交文件均須密封標(biāo)記,其中“投標(biāo)報(bào)價(jià)表”應(yīng)以紙質(zhì)文件提供并單獨(dú)密封一份,加蓋承銷商公章,同時(shí)須裝訂在投標(biāo)文件中;其他提交文件應(yīng)裝訂成冊,并編制頁碼及目錄,提供(紙質(zhì))正本1份(需加蓋承銷商公章),副本10份,每份提交文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣,提交文件的副本可以用正本復(fù)印件,如正本和副本不符,以正本為準(zhǔn)。承銷商須另行準(zhǔn)備電子版一份,以U盤或光盤形式遞交。
    (2)提交文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫,并由承銷商的法定代表人或其授權(quán)代理人簽字并加蓋單位印章,授權(quán)代理人簽字的,須有法人代表以書面形式出具的“授權(quán)書”附在提交文件中。
    (3)除承銷商對錯(cuò)漏處做必要修改外,提交文件不得行間插字涂改或增刪,如有修改錯(cuò)漏處,必須由承銷商的法定代表人或其授權(quán)代理人簽字(或蓋章)。
    (4)提交文件的澄清、說明或承諾及最終提交文件的份數(shù)和簽署同上述要求。
    (四)開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)及方式
    1.開標(biāo)時(shí)間為:2019年6月27日上午9:00時(shí);開標(biāo)地點(diǎn):淮北市建投控股集團(tuán)有限公司四樓會(huì)議室(安徽省淮北市相山區(qū)相山北路26號(hào))。
    2.申報(bào)方式:采取網(wǎng)上申報(bào)的方式,須登錄 “優(yōu)質(zhì)采電子交易平臺(tái)”(網(wǎng)址: http://www.youzhicai.com/)注冊會(huì)員并報(bào)名本項(xiàng)目;注冊的流程詳見招標(biāo)公告“四、承銷商注冊及招標(biāo)信息與資料的獲取”相關(guān)內(nèi)容。有意向的承銷商網(wǎng)上注冊及提交報(bào)名申請后,方可下載招標(biāo)文件;
    3.承銷商應(yīng)承諾對參加投標(biāo)材料的合法性、真實(shí)性、有效性、一致性負(fù)完全責(zé)任,提供虛假材料的,將取消其參加投標(biāo)資格,嚴(yán)重的將依法追究責(zé)任;
    4.淮北市建投集團(tuán)對債券發(fā)行相關(guān)事項(xiàng)擁有最終解釋權(quán)。
    五、評審事宜
    (一)評標(biāo)原則
    “公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”為本次評標(biāo)的基本原則,評審小組將按照這一原則的要求,公正、平等地對待各承銷商。
    (二)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
    由招標(biāo)人及外部專家組成評審小組,對承銷商的投標(biāo)文件對照本公告投標(biāo)人資格條件和所需審查的資料等綜合情況進(jìn)行審查,外部專家人數(shù)不低于評審小組總?cè)藬?shù)的2/3。
    六、發(fā)布公告的媒介
    本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)(www.cebpubservice.com)、安徽省招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)(http://www.ahtba.org.cn/)、優(yōu)質(zhì)采電子交易平臺(tái)(網(wǎng)址: http://www.youzhicai.com/)、淮北市建投控股集團(tuán)有限公司網(wǎng)站(http://www.kjkilby.com/)上發(fā)布。
    七、聯(lián)系方式
    招標(biāo)人:淮北市建投控股集團(tuán)有限公司
    聯(lián)系人:劉風(fēng)雷
    電  話:0561-3053027
    郵  箱: 18056119229@163.com
    招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):安徽省招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司
    地址:合肥市包河大道236號(hào)招標(biāo)集團(tuán)802室
    聯(lián)系人:章工、汪工
    電話: 0551-62220229,62220221,15077906489
    聯(lián)系郵箱:287628484@qq.com
    如有任何疑問或需澄清者,請與以上人員聯(lián)系。
    附件:招標(biāo)程序
                                                2019年5月13日



附件

招標(biāo)程序

    一、發(fā)布公告。中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、安徽省招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)、優(yōu)質(zhì)采電子交易平臺(tái)及淮北市建投控股集團(tuán)有限公司等網(wǎng)站上發(fā)布招標(biāo)公告。
    二、接收承銷商報(bào)名。采取網(wǎng)上申報(bào)的方式,須登錄 “優(yōu)質(zhì)采電子交易平臺(tái)”(網(wǎng)址: http://www.youzhicai.com/)注冊會(huì)員并報(bào)名本項(xiàng)目;注冊的流程詳見招標(biāo)公告“四、承銷商注冊及招標(biāo)信息與資料的獲取”相關(guān)內(nèi)容。有意向的承銷商網(wǎng)上注冊及提交報(bào)名申請后,方可下載招標(biāo)文件;
    三、下載招標(biāo)文件,發(fā)布答疑澄清。承銷商接到招標(biāo)文件后,如有疑問及意見,應(yīng)當(dāng)在答疑期內(nèi)提出,招標(biāo)人根據(jù)承銷商所提疑問,在回復(fù)期內(nèi)做出相應(yīng)回復(fù),若回復(fù)對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性條款產(chǎn)生變更,需要承銷商重新編制投標(biāo)文件的,現(xiàn)場評審時(shí)間需適當(dāng)延后。
    四、組織現(xiàn)場評審。承銷商到場遞交投標(biāo)文件,評審小組所有成員集中與單個(gè)金融機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行商談并進(jìn)行打分。
    1.概況陳述:承銷商通過PPT模式陳述其投標(biāo)文件,內(nèi)容主要包括:承銷商及團(tuán)隊(duì)介紹(含金融機(jī)構(gòu)及團(tuán)隊(duì)過往業(yè)績)、渠道溝通能力、銷售渠道及保障措施等。概況陳述時(shí)間不超過10分鐘。
    2.現(xiàn)場答辯:現(xiàn)場解答評審專家組成員的提問,總時(shí)長約15至20分鐘。
    3.綜合評審:由評審小組成員根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)打分,采用百分制計(jì)分。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成評標(biāo)報(bào)告。
    六、盡職調(diào)查。根據(jù)評審小組打分情況,由高到低排出全部承銷商次序,確定第一中標(biāo)候選人、第二中標(biāo)候選人、第三中標(biāo)候選人。招標(biāo)人在一周內(nèi)對第一候選人申請書中陳述的事項(xiàng)及其他有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行核查、考察和分析,如發(fā)現(xiàn)第一中標(biāo)候選人提供虛假資質(zhì)材料或虛假記載、夸大宣傳、誤導(dǎo)性陳述、隱瞞重大不利事項(xiàng)等情況(僅限于招標(biāo)文件和申請文件的范圍),則取消其候選資格,順延對第二中標(biāo)候選人進(jìn)行盡職調(diào)查。第二中標(biāo)候選人通過盡職調(diào)查的,授予此候選人資格,并由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出具盡職調(diào)查報(bào)告。同樣,如第二中標(biāo)候選人不符合要求,則順延第三中標(biāo)候選人。如均仍未通過盡職調(diào)查的,則此次招標(biāo)作廢。
    七、確定主承銷商。依據(jù)評審小組評分情況和盡職調(diào)查報(bào)告確定中標(biāo)人,并進(jìn)行公示。
    八、簽署合作協(xié)議及補(bǔ)充協(xié)議。